都说乱世出英雄，盛世产庸吏。然而，这条法则在申州、茂州以及荒州这些地方被完全打破了，府衙的声誉在百姓当中出奇的清明，旦有惰政者存在，怕是连普通百姓都开始悄悄流失。
茂州城的强势崛起，无形中吸引了其他州府大量的商家和优秀人才前来安家落户，而在这里生活惯了的人，根本不会考虑再迁居他处。
这是茂州城特有的魅力，便捷的生活方式、优渥的营商环境、各种新奇的美味佳肴、随处可见的挣钱机会，只要勤劳肯干，这里的生活就是普通人梦寐以求的人间天堂。
就连曾经同样平平无奇的荒州城，自从和茂州、申州扯上关系以后，茂州城的一部分产业逐渐向荒州转移，目前已经初见成效，荒州知府刘前依然缠着李夏升，还要跟他学习茂州的府衙管理模式。
更不用说，申州新城就在人们的视线里每天上演着如火如荼地建设场面，凡是茂州城上得了台面的商家，哪个不是打破头跑去申州的行政中心注册一家公司，以期在申州的城建过程中分一杯羹。
就算没有实体产业投资的本钱，有些商家还是瞄准了申州新城将来的贸易市场。可以说，在目前的申、茂、荒三州，人们心里想的都是如何借着州城发展的东风让自己富裕起来，因为他们从小生活在这个地方，就是有着天然的主场优势。
细心一点的百姓们已经发现，如今茂州城已经有了相当比例的外地平民，悄然成为这座州城的职业打工一族。这些人在茂州没有固定的住所，但他们可以居住在工厂的宿舍里，每个月拿着丰厚的工钱，享受着州城带来的各种便利，甚至以半个茂州人自居。
刚开始来到茂州闯荡的，多是一些商铺带来的短工、护送走镖的零工或是一些走投无路前来碰运气的书生，当这些人都在茂州这座包容的州城里找到合适的生计之后，自然一传十十传百吸引来更多的谋生者。
最有意思的是，起初跑来找生计的大都是年轻的男子，结果显而易见他们这一来，除了正常的休沐之外可就不会轻易再回去了。
后来茂州工业区陆续又开设了诸如纺织厂、制衣厂等等适合女子来做的营生。这么一来外地州府一些生活条件不好的人家便举家来到茂州城谋生，没有钱便先在城外租个民居住下来，其中不乏一些年轻的未婚女子。
久而久之，茂州中有了不少本地人与外地人相互通婚，或是外地人在茂州登记结婚的现象。茂州城因此更加的繁荣起来，各大工厂的员工宿舍里已经挤满了外地来的打工者，结了婚的就在城郊或者城外租个民居安顿下来。
茂州府衙的政策也很简单，只要携带当地官府出具的平民证件或证明就可以留在茂州谋求生计，身份不明或是偷逃的流窜人员基本上在茂州是无法生存下去的，因为茂州府衙的核查力度相当严苛，一旦发现身份可疑的人员，就会让他们后悔把茂州作为投奔目标。
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